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关于建构我国一般性转移支付基金制度的可行性研究

【作者】
吴俊培  郭柃沂
【单位】
吴俊培,武汉大学财政金融研究中心主任、教授、博士生导师;
郭柃沂,武汉大学经济与管理学院博士研究生。
【摘要】

一般性转移支付制度是实行一般公共服务均等化的重要保证,也是分税制财政体制稳定的重要基础。本文提出一般性转移支付基金制度的安排构想。建立这一制度的理论基础是一般税和一般公共商品之间的内在关系;实践基础是一般税的宏观税负和一般公共商品的支出需求相适应。本文从理论和实践两个方面论证了我国实行一般性转移支付基金制度的可行性。这一制度的建立更符合市场经济在资源配置中起决定性作用的要求,也有利于公共经济制度的逐步完善。

【关键字】
一般公共商品  一般税  一般性转移支付基金  公共服务均等化